Администрация Дональда Трампа представила новую стратегию регулирования рынка передовых полупроводников, которая сочетает частичное смягчение экспортного контроля для Китая с мерами защиты внутреннего предложения США. Новые правила Бюро промышленности и безопасности (BIS) заменяют политику автоматического отказа на индивидуальное рассмотрение заявок при соблюдении жестких протоколов безопасности.
С 15 января 2026 года Бюро промышленности и безопасности при Министерстве торговли США изменило подход к экспорту ИИ-компонентов в Китай. Ведомство отказалось от принципа «презумпции отказа» в пользу рассмотрения каждой заявки в индивидуальном порядке. Новая политика затрагивает передовые полупроводники и вычислительные системы, подпадающие под категорию «AI commodities» (ECCN 3A090), которые критически важны для работы нейросетей.
Для получения разрешения экспортеры обязаны сертифицировать наличие достаточного предложения товара на внутреннем рынке США, чтобы поставки за рубеж не вызвали дефицита или задержек в обслуживании американских заказчиков. Послабления касаются только продукции с показателем суммарной производительности (TPP) ниже 21 000 и пропускной способностью памяти (DRAM) менее 6500 ГБ/с. При этом реэкспорт из-за границы в Китай или перемещение чипов внутри КНР по этой схеме остаются под запретом.
Регулирование устанавливает строгие требования к проверке каждой партии товара. Перед отправкой оборудование должно пройти тестирование в квалифицированной лаборатории со штаб-квартирой в США, не имеющей финансовых связей с участниками сделки или странами из «группы D:5». Экспортеры обязаны подтвердить, что продукция не предназначена для использования в военных, разведывательных или ядерных программах, а лица из санкционных списков не получат к ней удалённый доступ.
Администрация ввела количественный лимит: совокупная мощность экспортируемых в Китай изделий не должна превышать 50% от объёма поставок американским клиентам. Компании также обязаны предоставлять BIS данные о процедурах «Знай своего клиента» (KYC) и отчеты о физической безопасности на объектах получателей. Дополнительный контроль наложен на облачных провайдеров (IaaS), которым запрещено передавать веса обученных нейросетевых моделей неавторизованным пользователям без специального разрешения ведомства.
Согласно прокламации №11002, импорт передовых чипов теперь облагается 25-процентной пошлиной, что существенно меньше ранее обсуждавшихся 100%. Сбор затрагивает логические интегральные схемы и устройства на их базе под кодами HTS 8471.50, 8471.80 и 8473.30, включая модели NVIDIA H200 и AMD MI325X. Тариф применяется к продукции с производительностью от 14 000 до 17 500 единиц (при DRAM 4500–5000 ГБ/с) и от 20 800 до 21 100 единиц (при DRAM 5800–6200 ГБ/с).
Белый дом предусмотрел исключения для оборудования, используемого внутри страны стартапами, дата-центрами, а также в потребительской электронике — от игровых приставок до автомобильных систем. Однако эти льготы не действуют, если чипы ввозятся в Соединенные Штаты только для тестирования с последующим реэкспортом в Китай. Основной целью тарифов названо стимулирование переноса финальных стадий производства и проверки полупроводников на американскую территорию.
Смягчение экспортного режима происходит на фоне подготовки визита президента в Пекин. По данным East Asia Forum, администрация стремится к стабильности торговых переговоров, несмотря на недовольство Конгресса, где звучат требования передать контроль над лицензированием законодателям. В рамках этого курса власти на один год приостановили действие «правила 50%», которое обязывало расследовать связи компаний с аффилированными лицами из санкционных списков КНР.
Параллельно Вашингтон усиливает правоприменение: 12 февраля 2026 года компания Applied Materials была оштрафована на 252 миллиона долларов за незаконный экспорт ионно-имплантационного оборудования в Китай. Одновременно США продвигают инициативу Pax Silica — партнёрство по поставкам критически важных минералов, призванное снизить риски ответных мер со стороны Пекина. Министр торговли США обязан предоставить президенту отчет о состоянии рынка полупроводников для американских дата-центров к 1 июля 2026 года.
