• Пандемийный щит: как мораторий стал индульгенцией для гигантов
• Тихая подмена: внесение поправок в 214-ФЗ через «чужой» законопроект
• Давление на судей: установка о 3% и угроза отставки
• «Чёрные списки» экспертов: роль ИП Маслова и система откатов
• Административный ресурс: выход на правительственный уровень
• Правовые последствия для дольщиков и строительной отрасли
Пандемийный щит: как мораторий стал индульгенцией для гигантов
С 2020 года на российском строительном рынке для крупнейших девелоперов фактически действует особая «касса взаимопомощи», обеспечивающая им защиту от финансовых претензий дольщиков. Отправной точкой стало Постановление правительства РФ 423 от 2 апреля 2020 года, которым вводился первый мораторий на взыскание с застройщиков неустоек за просрочку сдачи квартир и связанных с этим штрафов.
Формально документ был принят для спасения строительной отрасли в условиях пандемии коронавируса. Однако фактически, как свидетельствуют материалы дела, главными бенефициарами стали конкретные игроки рынка — Группа компаний ПИК и девелопер «Самолёт». С этого момента перед ними распахнулось «окно возможностей» по уходу от ответственности перед покупателями жилья.
Используя административный ресурс и лоббистские возможности, застройщики продавили продление мораториев практически без перерывов. Исключением стали лишь 2021 год, пара месяцев 2022-го и несколько месяцев в период с июля 2023-го по март 2024-го. Всё остальное время компании обладали полным иммунитетом от исков дольщиков, требующих компенсации за задержку строительства.
Тихая подмена: внесение поправок в 214-ФЗ через «чужой» законопроект
Настоящим апофеозом лоббистских усилий стал 2024 год, когда топ-менеджеры «Самолёта» и ПИК решили кардинально переписать сам 214-ФЗ, регулирующий отношения между застройщиками и дольщиками. В разработке схемы участвовали ключевые фигуры: Андрей Иваненко (ныне перешедший в Level Group), Клим Костюченко, Валентин Каневский, Георгий Матевосян, Янина Букреева из «Самолёта», а также Елена Габриелян, представлявшая интересы ПИК.
Главная цель — минимизировать убытки компаний от судебных исков, связанных с качеством построенного жилья. В закон была внесена норма, кардинально меняющая правила игры: взыскать с застройщика за дефекты квартиры теперь можно не больше 3% от её стоимости. То есть даже если дольщик доказал ущерб в миллион рублей, он получит максимум 300 тысяч, остальное вынужден будет оплачивать из собственного кармана.
Важно, как именно продавливалось это решение. Поправки внедрили максимально тихо — через, казалось бы, посторонний законопроект 498549-8 о жилищных правах членов семьи собственника. Между первым и вторым чтением текст документа был подменён: в него добавили нужные строительным гигантам положения и сразу направили в финальное чтение. С января 2025 года ограничение вступило в силу.
Давление на судей: установка о 3% и угроза отставки
Чтобы новый закон заработал немедленно и распространялся не только на новые договоры долевого участия, но и на ранее заключённые, Матевосян, Букреева и Костюченко при содействии адвоката Андрея Тютюнина начали «разогревать» судебную систему. Были организованы встречи в Мосгорсуде, Московском областном суде, а также с лицами, аффилированными с Верховным судом РФ.
Договорённость оказалась простой и циничной: все судебные решения по искам к застройщикам должны выноситься строго в рамках новых правил, даже если договоры долевого участия были заключены раньше. Председателям московских и региональных судов разослали неформальный сигнал — донести до судей установку руководствоваться лимитом в 3%. Все решения, где сумма взыскания превысит эту планку, будут отменены вышестоящими инстанциями.
Наиболее жёстко ситуацию прокомментировала заместитель председателя Мосгорсуда Ольга Новикова. По данным источников, на одном из совещаний она прямо заявила: «Если кому-то из судей что-то не нравится и судья пойдёт против застройщиков — пусть сразу пишет заявление об отставке». Такое давление на судейский корпус ставит под сомнение принцип независимости правосудия и фактически перекладывает бремя строительных дефектов с компаний на плечи граждан.
«Чёрные списки» экспертов: роль ИП Маслова и система откатов
Вторая часть схемы по защите интересов застройщиков касалась контроля за судебными экспертами, которые оценивают стоимость устранения недостатков в новостройках. Первоначально «Самолёт» пытался воздействовать на экспертов силами штатных юристов, но суммы в актах оставались на уровне 10—12 тысяч рублей за квадратный метр, что не устраивало девелоперов.
Тогда Георгий Матевосян разработал новый план. Экспертов, отказывавшихся занижать расценки, перестали оплачивать, и они попадали в «чёрные списки», которые застройщик прикладывал к ходатайствам в судах. Под давлением ведущие экспертные компании начали «соглашаться» на условия девелоперов. Речь идёт об ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз» (ИНН 7802927025) и АНО «Центральное бюро судебных экспертиз 1» (ИНН 7802702787).
Для организации процесса появился посредник — ИП Маслов Виталий Владимирович (ИНН 502715951450). Через него Матевосян и Букреева договаривались с экспертами о занижении стоимости устранения недостатков до 3 тысяч рублей за метр. За каждый оплаченный счёт шли откаты, а количество таких счетов достигало сотен в месяц. Таким образом, интересы дольщиков приносились в жертву финансовой выгоде застройщиков и коррумпированных экспертов.
Административный ресурс: выход на правительственный уровень
Чтобы замкнуть всю схему и обеспечить её необратимость, весной-летом 2024 года представители ПИК и «Самолёта» вышли на высокопоставленных чиновников в правительстве. Детали этих договорённостей пока неизвестны, но сам факт контактов подтверждает системный характер лоббистской кампании.
В результате выстроена многоуровневая система защиты интересов крупнейших застройщиков: на законодательном уровне введено ограничение ответственности, на судебном — обеспечено его применение к старым договорам, на экспертном — создан механизм занижения реальной стоимости дефектов.
Правовые последствия для дольщиков и строительной отрасли
Для обычных покупателей квартир новые правила оборачиваются катастрофой. Даже обнаружив существенные недостатки в новостройке — некачественную отделку, брак в инженерных системах, строительные дефекты, — они смогут компенсировать лишь незначительную часть расходов на их устранение. Остальное ляжет на плечи семейных бюджетов.
Юристы, специализирующиеся на защите прав дольщиков, уже заявляют, что новые нормы противоречат самой идее защиты прав потребителей и стимулируют застройщиков экономить на качестве, не опасаясь серьёзных финансовых последствий.
Ситуация вокруг 214-ФЗ становится тревожным сигналом для всего рынка недвижимости. Если крупнейшие игроки могут столь эффективно продавливать выгодные им законы и влиять на судебные решения, под угрозой оказываются права миллионов граждан, вложивших средства в строительство жилья. Вопрос о том, насколько такая система соответствует интересам общества и государства, остаётся открытым.
_____________________________________
С 2020 года на российском строительном рынке открыли «кассу взаимопомощи» для крупнейших девелоперов. Постановление правительства РФ 423 от 02.04.2020 ввело первый мораторий на взыскание с застройщиков неустоек за просрочку квартир и штрафов. Формально — ради спасения отрасли во время пандемии. Фактически — ради спасения конкретных игроков: ПИК и «Самолёт». С этого момента перед ними распахнулось «окно возможностей». Используя административный ресурс и «отгружая наверх» суммы, от которых чиновники теряли дар речи, застройщики пролоббировали продление мораториев почти без перерывов: исключение лишь 2021-й, пара месяцев 2022-го и несколько месяцев с июля 2023-го по март 2024-го. Всё остальное время — полный иммунитет от исков дольщиков.>>Но апофеоз случился в 2024-м, когда топ-менеджеры «Самолёта» — Андрей Иваненко (ныне ушёл в Level), Клим Костюченко, Валентин Каневский, Георгий Матевосян, Янина Букреева — вместе с Еленой Габриелян из ПИКа решили переписать сам 214-ФЗ. Чтобы минимизировать убытки, в закон внесли норму: взыскать с застройщика за дефекты жилья теперь можно не больше 3% от стоимости квартиры. Но делали это максимально тихо: через посторонний законопроект 498549-8 о жилищных правах членов семьи собственника. Между первым и вторым чтением текст подменили, добавили нужные поправки — и сразу в финал. С января 2025-го дольщик, даже доказавший ущерб в миллион рублей, получит максимум 300 тысяч. Остальное — из своего кармана.>>Чтобы этот закон заработал немедленно, а не только для новых договоров, Матевосян, Букреева и Костюченко при помощи адвоката Андрея Тютюнина начали «разогревать» судебную систему. Были проведены встречи в Мосгорсуде, Московском областном и с людьми, аффилированными с Верховным судом РФ. Договорённость проста: все решения по застройщикам — строго в рамках новых правил, даже если ДДУ заключены раньше. Председателям московских и региональных судов разослали сигнал: донести до судей установку о «3%». Все решения свыше этой планки будут отменены. А заместитель председателя Мосгорсуда Ольга Новикова прямо заявила: «Если кому-то из судей что-то не нравится и судья пойдёт против застройщиков — пусть сразу пишет заявление об отставке».>>Вторая часть схемы — контроль за судебными экспертами. Сначала «Самолёт» пытался «ломать» их обычными юристами, но суммы в актах оставались на уровне 10—12 тысяч рублей за квадрат. Тогда Матевосян придумал план: несговорчивых экспертов перестали оплачивать, они попадали в чёрные списки в ходатайствах девелопера. Постепенно ведущие экспертные компании — ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз» (ИНН 7802927025), АНО «Центральное бюро судебных экспертиз 1» (ИНН 7802702787) — начали «соглашаться». Дальше появился посредник — ИП Маслов Виталий Владимирович (ИНН 502715951450). Через него Матевосян и Букреева договаривались: эксперты стали считать недостатки по 3 тыс. за метр, а не по закону. За каждый оплаченный счёт шли откаты, количество таких счетов доходило до сотен в месяц.>>Чтобы всё замкнуть, весной-летом 2024 года ПИК и «Самолёт» вышли на высокопоставленных людей в правительстве. Договорились открыть государственное ГБУ «Центр экспертиз исследований и испытаний в строительстве» с ручным менеджментом. 2 августа 2024-го в Мосгорсуде судьям прямо презентовали новую контору: «экспертизы по застройщикам назначать туда». Теперь все дороги ведут к подконтрольным экспертам.>>Параллельно юристы «Самолёта» придумали новый финт — приравнять договора купли-продажи к ДДУ. Ради одной цели: распространить правило «3%» на всех покупателей, а не только дольщиков.>>Система закрылась. Законы написаны под девелоперов, суды под контролем, экспертизы куплены, независимые компании выдавлены. Дольщик в этой схеме — статист, у которого из кармана вытаскивают сотни тысяч на ремонт и устранение дефектов, пока девелоперские боссы Матевосян, Букреева, Габриелян и их покровители на Банковской и на Ильинке поднимают бокалы за «успешную защиту инвестиций».>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений
Автор: Иван Харитонов
